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从中央决算报告来看，2022年，积极财政政策提升效能，进一步优化结构保重点，着力支持经济稳定恢复发展。

具体来看，在激发经营主体活力方面，将所有符合条件的小微企业和个体工商户以及制造业等13个行业纳入政策实施范围。累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款达2.46万亿元。全年新增减税降费超过1万亿元。

在稳投资促消费方面，阶段性减征部分乘用车购置税，对新能源汽车免征车船税、延续免征购置税，全年新能源汽车销售量增长93.4%。启动实施国家综合货运枢纽补链强链，优化商贸流通基础设施布局。支持县域商业建设行动、农产品供应链体系建设，推动农村消费提升和农民收入增加。

报告指出，2022年全年中央对地方转移支付规模9.69万亿元，增加1.4万亿元，增长16.9%。常态化财政资金直达机制进一步扩大范围，直达资金规模达到4.1万亿元，超过中央对地方转移支付的四成。

在强化创新驱动方面，大幅增加基础研究投入。2022年中央本级基础研究支出812.62亿元，增长13.5%。

在保障和改善民生方面，2022年国家财政性教育经费占GDP比例保持在4%以上，全年超过4.8万亿元。阶段性免除家庭经济困难高校毕业生国家助学贷款利息并允许延期还本，近400万毕业生受益。落实学生资助政策，惠及全国学生约1.5亿人次。提升医疗卫生服务能力，城乡居民医保人均财政补助标准提高至610元，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高至84元。

在乡村振兴方面，应对农资价格上涨等影响，对实际种粮农民分三批发放补贴共400亿元。增加对产粮大县奖励，实现稻谷、玉米、小麦三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策对13个粮食主产省份产粮大县全覆盖，保护和调动农民种粮和地方政府抓粮积极性，全年粮食产量达1.37万亿斤。中央财政出台支持贵州等地区高质量发展的政策方案，对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区转移支付增长8.2%。

（原标题：2022年积极财政政策提升效能 保障和改善民生 支持经济恢复发展）